公平會開鍘!臺泥等18家業者涉聯合行爲 遭重罰2.13億

公平會開鍘!臺泥等18家業者涉聯合行爲 遭重罰2.13億

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這次爲主動立案調查北部地區預拌混凝土業者是否涉有聯合行爲,查獲臺灣水泥股份有限公司、國產建材實業股份有限公司、亞東預拌混凝土股份有限公司等3家全國性業者及桃園市15家區域性業者,共計18家預拌混凝土業者從事聯合行爲之證據。圖/本報資料照片

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公平會18日表示,日前委員會議審議通過,包括臺灣水泥股份有限公司、國產建材實業股份有限公司、亞東預拌混凝土股份有限公司等3家全國性業者及桃園市15家區域性業者,共計18家業者合意共同分配桃園市預拌混凝土交易對象及避免相互競爭,足以影響市場功能,已構成公平交易法所禁止之聯合行爲,裁處新臺幣50萬元至5,000萬元不等之罰鍰,罰鍰總金額共計2億1,310萬元。

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18業者的裁罰狀況,包括臺灣水泥與國產建材實業分別5千萬元;亞東預拌混凝土3千萬元;永炬企業、武雄實業、國普混凝土、良邦建材、信一預拌混凝土分別爲1千萬元;新三亞預拌混凝土、慶隆預拌混凝土、大園預拌混凝土、祥鑫興業、國順預拌混凝土分別爲600萬元;慶龍預拌混凝土、慶皇水泥分別80萬元;皓勝工業、康地建材、徐田企業分別爲50萬元。

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公平交易委員會表示,這次爲主動立案調查北部地區預拌混凝土業者是否涉有聯合行爲,查獲臺灣水泥股份有限公司、國產建材實業股份有限公司、亞東預拌混凝土股份有限公司等3家全國性業者及桃園市15家區域性業者,共計18家預拌混凝土業者從事聯合行爲之證據。

公平會調查發現,桃園市15家預拌混凝土業者於107年11月間開始聚會,固定聚會討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件,藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查覈供貨數量,彼此監督。15家業者並在對話羣組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查覈行程、回報供貨數量;甚至向競爭同業告知自己的報價,或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等,目的顯然在避免降價互搶客戶。

另外,國產、臺泥、亞東等三大廠也在桃園市銷售預拌混凝土,亦曾出席公會聚會,公平會同樣查獲三大廠亦加入協調分配之案件及報價等具體事證。公平會表示,預拌混凝土因產品同質性高,價格成爲業者間彼此競爭之主要手段,而18家業者間協調分配及避免互搶客戶之行爲,明顯影響桃園市預拌混凝土市場之競爭機制,屬於違法之聯合行爲。且業者間避免互搶客戶之結果,可造成預拌混凝土價格逐漸拉擡,並間接提高營建工程成本。

公平會表示,聯合行爲向爲該會執法查察重點,爲有效查處聯合行爲,公平會已大幅提高檢舉違法聯合行爲獎金,最高可達1億元,以鼓勵民衆勇於檢舉不法。另並同時呼籲業者,若有參與違法聯合行爲,也可利用寬恕政策制度及早向公平會「投案」,申請減輕或免除罰鍰。

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