柯建銘領銜提案 促國會改革

柯建銘領銜提案 促國會改革
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立法院長熱門人選之一的前民進黨秘書長蘇嘉全。(本報系記者姚志平攝)

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立法院長熱門人選之一的立委陳明文。(本報系記者姚志平攝)

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民進黨立院黨團總召柯建銘曾領銜提案,推動國會改革。(記者黃忠榮攝)

新國會將於2月1日上路,國會改革幾乎已成全民共識,其實民進黨還是在野黨時,已經提案修改《立法院組織法》,推動「人民國會、開放國會、專業國會」的國會改革,提案人正是民進黨立院黨團總召柯建銘、幹事長蔡其昌、書記長陳亭妃。

對於國會改革的最優先推動項目,柯建銘接受《旺報》訪問時表示,國會改革一定是要一整套,絕對不能切割開來,例如「議長中立」,就得要求立法院正副院長選舉應採記名投票,正副院長並應退出政黨活動。

黨團協商非密室

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「議事公開」也是國會改革重要的一環。上述提案說明中指出,必須建置國會頻道,讓立法院議事公開,才能接受全民監督;此外,還要「強化委員會專業化」,針對立法院支持幕僚,如法制局、預算中心的人事規定進行修正,讓學有專精的專業人才能突破現行法規用人限制,得以投身立法支持幕僚工作。

至於立法院常被批評的「密室協商」、「喬家大院」,柯建銘認爲,這不但是傷害國會,把立法院污名化,也是傷害國家;他強調,「黨團協商」是明載於《立法院職權行使法》,是法律規定;而且協商時,除了院長、各黨黨團幹部及有關的委員會召委外,還有相關部會的政務官、事務官等,一次協商可能都有40、50人,何來「密室」?

籲立委捍衛形象

柯建銘語重心長地說,國會當然需要改革,但也要還給國會應有的公道與尊嚴,說立法院是社會亂源,這種說法對許多認真的立委不公平;而且,立委如果形象不好,人民不信任國會,對國家社會真的好嗎?國會要改革,但立委也應挺身捍衛國會的形象,重拾人民對國會的信心,這都是國會改革不可或缺的部分。

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